есть такая фича... "бесплатно" ставят в те дома,которые попали в федеральную программу капитального ремонта. тут же к этим домам припаивается "технология энергосбережения"-для виду утепляют фасады домов очень вредной дешевой минераловатой+китайский пластиковый горючий сайдинг. ну,еще могабыть в подьезды самые дешевые китайские "евроокна" поставят. в барыше тут управляющая компания/тсж,причем в очень некислом барыше... даже если откат со сметы составит 30-40%,то все равно довольны все. ну а что касается "сертификатов"-ну в нашей стране можно изладить любой нужный документ...