Надо вести пропаганду здорового образа жизни, в 17 лет пить это многие считают круто, с этим надо боротся. А статистика показывает цифры, но не указывает из каких социальных слоев эти люди. Бедные просто будут переходить на более дешевый алкоголь (одеколоны, средства для мытья окон, спирт и т.д.).