Ну и в чем смысл? Ну убрали пороги, нагрузка возросла, ограничили пропускную способность - у всех юзеров жопа. Кому легче? Понятно про резервирование, а если учитывать что часть канала может резервироваться под служебные нужны, часть под корп клиентов, еще под голос по вашим комментариям, и на охрененные выкачивания фулл ХД фильмов - понятно, что и сейчас нагрузка не маленькая. К тому же, базовые станции 3Г «дышат», то есть чем больше на них нагрузка, тем меньше площадь покрытия сигнала. И Билайн например не может в этом случае "схитрить" и переключить абонента на 2Г. Как сейчас делают другие операторы, например на меге у меня такое постоянно.