Общественный контроль за работой мэрии

[Muhach]

Предлагаю открыть и прилепить эту тему. Почему я предлагаю это? Потому что меня берет досада,что у нас нет таких сайтов в У-У, как в Москве,где любой житель пишет жалобу в адрес мэрии на ямы на дороге,лужи во дворе, грязь,мусор и т.д. Мэрия оперативно реагирует на такие сообщении,в 8-дневний срок пишет ответ о проделанной работе. Скажу честно,это реально работает. Жил бы в У-У,стал бы куратором этой темы и заливал фотки с загаженными дворами в центре города,об отсутствии детских площадок и т.д и т.п. Поэтому предлагаю создать тему и заливать фотки. Надеюсь,это будет прообразом будущего сайта улан-удэнской мэрии,где по аналогии сайта правительства Москвы,будут незамедлительно реагировать на жалобы жителей нашего славного города .

Приведу ссылки на сайты московской мэрии,а также статьи про их работу.

Как и на что можно пожаловаться на сайтах мэрии Москвы

Почти полгода назад столичные власти открыли портал «Наш город», куда можно жаловаться на плохую работу городских служб и чиновников. Затем появилось еще несколько интернет-ресурсов, на которых принимаются сообщения жителей о сделанном ремонте дорог, подъездов, дворов. На что сейчас чаще всего жалуются москвичи, есть ли от этого толк и сколько времени ждать ответа? Об этом на встрече с журналистами столичных СМИ рассказал первый заместитель руководителя аппарата мэра и правительства Москвы Максим РЕШЕТНИКОВ.

«СПАСИБО ДОРОГОМУ РУКОВОДИТЕЛЮ РАЙОНА»

- Максим Геннадьевич, зачем городским властям специальные сайты для жалоб?

- Это мощный антикоррупционный инструмент, которого раньше не было. Мы получили канал прямой связи с жителями города. На портале - конкретная информация: вот ваш двор, вот работы, которые мы планируем сделать, вот что сделано, а тут мы ждем вашей оценки. Цель создания таких сайтов - дать жителям возможность участвовать в управлении развитием города. Ведь наши контрольные службы, префектуры, мэр не в состоянии побывать в каждом дворе и проверить, что там реально сделано, а что нет. А с помощью этого портала мы по сути удвоили контроль, к примеру, за благоустройством дворов. Жители проверяют даже больше объектов, чем наши службы. Такую информацию проще обработать и оформить в управленческое решение - взыскание, штраф, устранение недоделок.

Первый заместитель руководителя аппарата мэра и правительства Москвы Максим РЕШЕТНИКОВ

- А сильно ли фильтруются сообщения, перед тем как попасть в Интернет?

- На сайт «Наш город» за первые четыре месяца пришло более 9 тысяч жалоб, из них более 4 тысяч были опубликованы на сайте. Причем на 3000 обращений москвичи получили ответ органов власти. Остальные сообщения отклонены по разным причинам. Большинство из них - это комментарии, которые напрямую не относятся к размещенным на сайте планам ремонта дворов. Недавно мы запустили новую версию сайта. Скоро будем принимать и такие обращения. Обязуемся следить за тем, что волнует горожан, и отвечать на все жалобы.

Среди отклоненных обращений оказались и такие, в которых нет фактов, только эмоции. Немало писем и с избыточной благодарностью. Чиновники в районах и округах сами начали писать туда сообщения вроде таких: «Спасибо дорогому руководителю района, префекту и лично Сергею Семеновичу за то, что такая замечательная скамейка появилась в нашем дворе». Больше всего подобных обращений поступило из Юго-Западного, Юго-Восточного и Южного округов. Был случай, когда только за одну неделю нам прислали более 90 благодарностей! Особенно «постарались» Южное Бутово, Обручевский район, Люблино, Зябликово. Мы не хотим превращать сайт в елейную книгу похвал.

ФОТОШОП НЕ ПРОЙДЕТ

- Жители сами составляют в Интернете рейтинги служб города. Недавно с помощью горожан мэрия составила список лучших и худших ДЕЗ. Чиновники в районах испугались?

- Рейтинги на сайте «Наш город» заставляют службы шевелиться. Непонятно, чего теперь больше боятся управы и префектуры: то ли того, что мэр на совещании оценит их работу, то ли публикации рейтингов в газетах и на сайтах. Чиновники себя неуютно чувствуют. Похоже, им проще от начальника получить выволочку, чем прославиться на весь Интернет.

- Недавно мэр отругал подчиненных за отписки...

- Наши модераторы не только комментарии и жалобы москвичей проверяют, но и ответы чиновников. Но сотрудники управ и префектур придумывают новые формулировки для отписок. Недавно у них появилась такая фраза: «Вашу заявку включим в планы следующего года». Но мы требуем, чтобы указывались реальные сроки! А еще мы планируем обязать заказчиков, чтобы они вывешивали на сайте фото двора до ремонта и после.

- Но ведь можно отфотошопить!

- Вы слишком хорошо думаете о некоторых чиновниках. Их тогда придется повысить за умение работать в фотошопе. А если серьезно, мы ведь можем и проверить, как двор на самом деле отремонтирован.

Рис. Валентина ДРУЖИНИНА.

ОТВЕТ - ЗА ПЯТЬ ДНЕЙ

- Пожаловался человек на сайте, а дальше что? Долго ждать ответа и помощи?

- У нас жесткие сроки: на ответ дается от четырех до семи дней. В среднем получается пять дней. То есть быстрее, чем по норме, указанной в законе об обращениях граждан, где на ответ отводится 30 дней. По всем случаям информация направляется мэру, его заместителям, контролирующим службам. По данным портала проводятся оперативные совещания. Префектуры реально этого боятся. Портал дает сейчас такие же данные, что и инспекторы административно-технической инспекции и других органов ведомственного контроля.

- Что нового появится на сайтах мэрии в ближайшее время?

- Мы уже начали принимать замечания и предложения москвичей по программе благоустройства дворов в 2012 году, которая сейчас только составляется. Жители еще смогут повлиять: одни работы добавить в программу, от других отказаться. Например, 900 адресов попали в программу ремонта дворов как раз по просьбам горожан, написавших на портал.

В ближайшее время можно будет присылать на портал «Наш город» замечания и предложения по программе капремонта домов, по ремонту и поставкам оборудования в больницах и поликлиниках... Уже есть сайт по текущему содержанию дорог, скоро откроется портал, где можно пожаловаться на свою управляющую компанию.

- А зачем создавать кучу сайтов - по дорогам, по жилью, по ремонту? Не проще ли собрать их все в один?

- Да, система не идеальна. К концу весны, думаю, доработаем ее, сделаем удобнее. На портале правительства Москвы mos.ru скоро откроется единая точка доступа на все эти сайты. Но самое главное - чтобы каждый обратившийся быстро получил ответ и решил свою проблему.

КУДА КЛИКАТЬ

Сайты правительства Москвы:

gorod.mos.ru - интерактивный информационный портал «Наш город. Программа развития Москвы» о планах по развитию и благоустройству города;

doroga.mos.ru - общественный контроль за состоянием дорог, остановок, светофоров и уличного освещения;

dom.mos.ru - портал о деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ (планируется открыть в апреле).

КСТАТИ

Достучаться до власти онлайн можно и по всей России

Столичная общественная организация «Дом Двор Дороги» запустила сайт. Как обещают создатели, здесь можно пожаловаться на плохую работу чиновников не только в Москве, но и по всей России. Мы протестировали этот интернет-сервис. На нем вывешены образцы заявлений в различные службы и примеры ответов чиновников. Но при попытке отправить жалобу сайт просто «провожает» посетителя по ссылке на портал нужной организации. Так мы попали, например, в интернет-приемную Мосжилинспекции, Госжил-инспекции Московской области, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и прочих официальных ведомств Московского региона. В каждой из этих онлайн-приемных давно действуют свои правила приема жалоб от граждан и вывешены образцы заявлений.

Впрочем, для жителей других городов интернет-сервис «Дом Двор Дороги» может быть действительно полезен. Здесь собраны ссылки на сайты органов власти 95 российских регионов. А достучаться до власти в провинции порой сложнее, чем в столице

Эта статья была опубликована год назад. А сейчас свежая,вчерашняя заметка

Желание москвичей - закон!Комментарии: 11

С помощью городских порталов повышается эффективность власти

«Напиши на сайт!» Такую фразу все чаще можно услышать в разговорах москвичей о разных житейских делах вроде неубранного двора, разбитой дороги или плохого ремонта лифта. Горожан и раньше нельзя было упрекнуть в равнодушии. Так уж издавна повелось в столице, что москвичам до всего есть дело. Иначе и быть не может. Как говорится, ведь это наш город. За последние два года общество еще активнее принялось участвовать в управлении Москвой. В этом помогают созданные по инициативе мэра Сергея Собянина геоинформационные порталы «Наш город», «Дороги Москвы» и «Дома Москвы». О работе порталов на очередном оперативном совещании у мэра рассказала заместитель мэра, руководитель аппарата мэра и правительства Москвы Анастасия РАКОВА.

ОТКАЗЫВАЕМСЯ ОТ БУМАЖНЫХ ЖАЛОБ

По ее словам, только за последние два месяца (апрель и май) на три портала поступило 34 700 сообщений, из которых 16,5 тысячи - за неполный май месяц. Это в 5,5 раза больше, чем в мае 2012 года, когда на порталы поступило всего три тысячи сообщений. Причем вместо бумажек москвичи все чаще выбирают для диалога с властью самые современные и быстрые каналы - порталы обратной связи. Логично, поскольку это действительно работает.

«Сейчас на порталы поступает уже больше жалоб, чем приходит в мэрию в письменном виде», - подчеркнул Сергей Собянин.

Сравните: среднемесячный объем обращений через порталы - 24 000 сообщений против 17 800 письменных обращений. По ряду актуальных проблем число обращений на порталах превышает число письменных жалоб почти в 30 (!) раз. По сути дела, это означает, что московские власти добились в работе порталов достаточно серьезного успеха. Как отметила Анастасия Ракова, это прежде всего объясняется ростом доверия населения к городским порталам. И, конечно, скоростью в работе власти над проблемами, которые достали москвичей.

Если при письменных обращениях официальный ответ чиновника по закону готовится в течение 30 дней, то, обратившись на городские порталы, жители решают свои проблемы намного быстрее. По правилам срок подготовки ответа чиновника на порталах составляет восемь рабочих дней. Причем в этот срок укладываются ответы по 98 процентам всех поступивших сообщений.

Кстати, на практике, как отметила Анастасия Ракова, все происходит намного быстрее. Уже сегодня чиновники отвечают москвичам через порталы в среднем за 4 дня. Кроме того, 78 процентов проблем, о которых пишут горожане, устраняется еще во время подготовки ответа чиновника. А еще год назад этот показатель составлял всего 42 процента. Быстрее всех проблемы удается решать Департаменту транспорта, Департаменту топливно-энергетического хозяйства и различным службам в Зеленоградском округе.

По поручению мэра Сергея Собянина и под его личным контролем чиновники в управах, префектурах или городских службах четко отслеживают жалобы москвичей, которые приходят на порталы. Затем на оперативных совещаниях докладывают об исполнении этих просьб и замечаний жителей. Желание москвичей - закон!

НАРУШИТЕЛЕЙ НЕМНОГО, НО ОНИ ЕСТЬ

Чиновников, нарушающих сроки рассмотрения обращений горожан через порталы, сегодня немного, но тем не менее они есть. Лидером в этом антирейтинге стали Центральный округ, где зафиксировано 133 просроченных сообщения, и Северный округ, где накопилось 81 просроченное сообщение. Но всех обошла управа района Бескудниковский в САО. Чиновники здесь зафиксировали настоящий антирекорд по самому длинному сроку рассмотрения письма - целых 80 дней! Столько времени управа решала судьбу незаконного киоска.

С жалобами возятся не только некоторые чиновники, но и частные управляющие компании. Например, управляющая фирма «Маторин» письмо о неисправном освещении в подъезде жилого дома рассматривала на портале «Дома Москвы» 70 дней. Но это скорее исключение, чем правило.

В то же время в 70% случаев чиновники никак не наказывают разгильдяев-подрядчиков, те же ДЕЗы или владельцев киосков. Более чем в половине случаев не делают этого и контрольные службы, которые обязаны приструнить как нерадивых чиновников, так и нанятых ими работников. Эту ситуацию мэр Москвы Сергей Собянин посчитал недопустимой и потребовал применять штрафные санкции не только в случаях, когда нарушители не устраняют те проблемы, на которые указывают горожане, но и непосредственно за допущенные в работе нарушения. «Даже если они вовремя среагировали и приняли меры по жалобе, но нарушение-то и брак в своей работе допустили!» - отметил Сергей Собянин. Теперь подрядчикам, получившим заказы от города и допускающим различные нарушения в работе, светит штраф.

КОНТРОЛЕРЫ ОТ НАРОДА

Подводя некоторые итоги работы городских порталов, Анастасия Ракова также сообщила, что эти интернет-ресурсы дают возможность москвичам не только заявлять о тех или иных проблемах, но и контролировать, действительно ли они решаются или чиновники, образно говоря, пускают пыль в глаза. Для этого пользователям порталов предоставляется возможность нажать на так называемые кнопки народного контроля - подтвердить или опровергнуть ответ чиновника.

По данным мэрии, москвичи стали охотно этими кнопками пользоваться. Так, из 6560 пользователей, получивших сообщения чиновников об устранении проблем, свыше 3500 (60%) согласились с ответами или нет, нажав на кнопку. В 80 процентах случаев люди подтвердили, что проблемы действительно были решены.

Самый же высокий процент опровергнутых ответов чиновников был зафиксирован по Центральному округу. Здесь пользователи опровергли 28 процентов ответов чиновников. Именно на этот округ приходится и самое большое число повторных сообщений от москвичей по тем же самым проблемам. Подобную ситуацию мэр Москвы Сергей Собянин счел недопустимой и потребовал разобраться с каждым случаем.

«Если житель повторно обратился и выяснилось, что его обманули, то надо подрядчика по полной программе штрафовать, - сказал он, - если исполнитель дал на портал информацию, что жалоба выполнена, а на самом деле она не выполнена, то должно быть проведено служебное расследование. Кроме этого, необходимо штрафовать подрядчика, должностное лицо, которое ответило и обмануло гражданина, по нему должно быть дисциплинарное взыскание».

Кстати, по поручению Сергея Собянина премии получат те чиновники, которые не только оперативно реагируют на поступающие на порталы обращения горожан, но и быстро и качественно устраняют нарушения, что подтверждают сами москвичи. Премии предполагается выделять каждый квартал из специального фонда мэра Москвы.

Стоит особо отметить, что все это еще раз доказывает эффективность последовательной политики правительства столицы и лично мэра Сергея Собянина в улучшении системы управления городом. Управы районов, префектуры округов и различные службы приучаются работать четко и в срок. Москвичи тоже не сидят сложа руки, а вместе с властями делают свою любимую столицу еще удобнее, комфортнее и уютнее.

НА ЗАМЕТКУ

Как в пять кликов заставить работать чиновников или городскую службу

1. Зайдите на нужный вам портал столичного правительства («Наш город», «Дороги Москвы» или «Дома Москвы») и зарегистрируйтесь.

2. Выберите в классификаторе ту тему, по которой нужно решить проблему. Или найдите на вывешенной на сайте карте Москвы улицу, где есть проблема. Для этого введите адрес в окно поиска или приблизьте участок на интерактивной карте. Потом выберите из главного меню тему, к которой относится ваше сообщение. После нажатия курсором мыши на тему или кнопку «Сообщить о проблеме» откроется окно с полями для заполнения.

3. В поле «Сообщение» напишите текстовый комментарий (не более 700 знаков с пробелами - определить объем поможет счетчик знаков). При желании можете загрузить не больше пяти фотографий с изображением, иллюстрирующим ситуацию. Например, снимок с ямами на дороге или плохо отремонтированным двором.

4. После нажатия на кнопку «Отправить» жалоба уходит на модерацию. В срок не более 24 часов с момента подачи сообщения оно будет опубликовано на портале, если соблюдаются единые правила модерации. При отказе на электронную почту автора жалобы придет уведомление об отклонении такого сообщения.

5. После публикации обращения чиновники должны в течение 8 рабочих дней опубликовать на портале ответ. Результаты проведенных работ сообщат в открытом доступе на сайте. После прочтения отчета об устранении проблемы не забудьте нажать на одну из кнопок рядом с сообщением «Подтвердить» или «Опровергнуть».

Интернет-порталы

правительства Москвы: http://gorod.mos.ru/ о планах по развитию и благоустройству города

http://doroga.mos.ru/main?1 общественный контроль за состоянием дорог, остановок, светофоров и уличного освещения;

http://dom.mos.ru портал о деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ

[Зверушка]

По закону "О порядке обращений граждан" любая государственная, муниципальная структура должна ответить Вам в течении 30 дней на запрос отправленный по почте или посредством сети интернет. Если ответ на запрос не входит в компетенцию данного органа, то ваш запрос может быть перенаправлен в уполномоченный орган с уведомлением вас о перенаправлении запроса. На сайте администрации г. Улан-Удэ есть раздел обращений граждан, на сайте Адмистрации Главы республики есть такой раздел, на любом сайте министерств и ведомств есть соответствующие разделы. Пишите.

[Muhach]

Будучи в отпуске полгода тому назад в У-У,я написал на сайт мэрии.Ответа я честно прождал месяц и не дождался.

ЗЫ: Меня не устраивает такая форма общения с народом.Я хотел бы,чтоб все соответствующие службы оперативно решали свои вопросы,и чтоб жители убедились,что к ним прислушиваются.

[Зверушка]

Надо было продублировать на бумаге с указанием почтового адреса. Вообще то за обращениями граждан должны строго следить. Я сейчас не буду лезть в Консультант, но за нарушение закона предусмотрена ответственность должностных лиц.

Я хотел бы,чтоб все соответствующие службы оперативно решали свои вопросы,и чтоб жители убедились,что к ним прислушиваются.

А еще чтобы чиновники не брали откаты и взятки, работали честно во благо своего государства и народа.

[Muhach]

Зверушка не надо иронии,пожалуйста. На примере этих московских сайтов можно реально контролировать работу чиновников. Моя цель заключается в том,чтоб больше юзеров на Улановке узнали об этом и активно участвовали в жизни дома,двора,улицы,в конце концов,города.

[Зверушка]

Эти сайты созданы по инициативе мэра и правительства г. Москвы, то есть являются официальным окном для обращений граждан. Все наболевшее, что тебе здесь накидают в теме необходимо будет перенаправить в соответствующие органы власти.

[Muhach]

Зверушка Это и так ясно.Поэтому,я хотел бы,чтоб точно такими сайтами пользовали жители У-У.

[Mac]

Всецело поддерживаю инициативу. Мы вполне можем сделать даже подфорум и визард для таких обращений.

Но, боюсь, с неофициального сайта администрация города принимать ничего не будет, а на официальном сайте заполнять свои ФИО и другие данные мало кому хочется.

[Muhach]

Наткнулся на замечательную инициативу партии Справедливая Россия http://www.infpol.ru/news/3567/162800.php . Понятно,что они таким образом политические очки зарабатывают. Но нам какая разница? Ведь они собираются идти до конца,вплоть до суда,по их собственным словам.

На днях попробую до них дозвониться и попросить,чтоб обратили внимание на Улановку ,если будут залитые здесь фотки,использовать их как доказательства.

[bayardd]

Поддержу Muhach

официальные страницы работают абы как, или вообще выдают какую-то ошибку. Порой создается ощущение, что кто-то делает это намеренно , чтобы не портить статистику